○平成１５年・広域行政特別委員会先進都市調査
　広域行政特別委員会で、先進都市事例の調査をさせていただきました。
　今回は、下記のとおり、群馬県高崎市（広域消防について）と新座市（合併問題について）です。

●日 　時 ：平成15年７月７日（月）から８日（火）
●調査市 ：群馬県高崎市（広域消防について）、新座市（合併問題について）

【群馬県高崎市】

○群馬県高崎市（ホームページ）の概要（東洋経済発行の都市データバンクより）

○高崎市等広域消防局の概要

●所　感
　非常備消防に関する事務、また、防災に関する事務は、組合が共同処理する事務から除かれており、消防団事務については、それぞれの市町村において行なわれており、いざという時の指揮命令に課題を残している。（知立市も同様）。

　「高崎市等広域市町村圏振興整備組合規約」の第３条には、今回視察した消防事務のほか、交通災害共済、農業共済、組合立の老人休養ホーム、農業総合センター、臨海学校、運動公園などの設置及び管理運営など、ひじょうにたくさんの事務事業を一部事務組合で行なっていることが示されており、知立市にとっても広域行政を考える上にひじょうに参考になります。

【埼玉県新座市】

○埼玉県新座市（ホームページ）の概要（東洋経済発行の都市データバンクより）

○合併協議会設置までの経緯
１　４市（朝霞市、志木市、和光市、新座市）広域行政の経緯
�@平成２年に「埼玉県南西部４市まちづくり協議会」を設置し、「４市まちづくり基本構想（むさしのクローバープラン）」を策定
�A平成７年から公共施設の相互利用、一般職員の人事交流を実施
�B平成１１年４市ガイドマップを作成
�C平成１０年「朝霞地区一部事務組合埼玉県南西部消防本部（本部：朝霞市）」を設置

２　４市まちづくり協議会合併検討部会の経緯
�@平成１２年、まちづくり協議会の中に４市の合併に向けた事務レベルの部会として、「合併検討部会」を設置し、合併のメリット、デメリット等を検討することとした。
�A検討結果を合併協議会に引き継ぐことにより、平成１３年をもって活動休止

３　合併協議会の設置要求、議案可決
�@平成１２年１２月に、県より各市長へ請求の通知【４市合併協議会設置請求のための署名数（朝霞市１５．０６％、志木市１６．９７％、和光市１０．５６％、新座市７．３４％）、参考：（知立市３７．６％、碧南市１４．７％、刈谷市２５．４％、安城市２６．０％、高浜市２８．２％）】
�A平成１３年１月４市合併協議会の設置について可決。

４　合併協議会の設置
�@平成１３年４月、４市は「朝霞市・志木市・和光市・新座市合併協議会」を設置。会長は、新座市長、事務局は会長市である新座市役所内に設置。事務局職員は、各市から１名を派遣し、計４名の体制となっている

５　４市合併は「非」とする住民投票
�@平成１５年４月１３日に実施された住民投票の結果を踏まえ、第１２回合併協議会において、４市の合併を非とすることを確認
�A４市合併協議会のホームページを、平成１５年６月３０日をもって閉鎖。

６　資　料